Многие жители Павлограда задаются вопросом: «Почему в Павлограде такой высокий тариф на отопление?». Ответа нет. Но нужно помнить, что рост стоимости тепловой энергетики, не обеспеченный реальным ростом экономики и доходов населения, в рыночной парадигме приводит к снижению спроса, снижению уровня благосостояния населения и как следствие, к росту неплатежей. Проблема у нас решается исключительно, путем поднятия стоимости теплоносителя неприемлем.

Национальная комиссия – регулятор в сфере энергетики и коммунальных услуг с августа 2017 г. передала местным советам права на установление тарифов на тепло. Это связано с процессами децентрализации и дерегуляции. Всем коммунальным предприятиям направлять в региональные комиссии на согласование (утверждение) стоимость 1 Гкал теплоносителя исходя из состояния источников тепла, потерь теплоносителя в котельных и теплосетях и т. д.
Это базируется на значительно возросших доходах местных советов на 2016-2017, при этом местные советы несут политическую ответственность и они должны быть заинтересованы в том, чтобы избиратели платили обоснованную цену и получали качественные услуги.

Только, где эта заинтересованность?

В 2011 году с помощью «Института местного развития» в рамках Проекта «Реформа местного теплоснабжения в Украине» был проведен энергоаудит котельных, объектов соцкультбыта и жилого фонда. В процессе проведения энергоаудита было указано значительное превышение потерь теплоты в котлах при генерировании, потери в тепловых магистралях, потери во внутридомовых системах – 28-32 % (при норме 13%), а также у других потребителей потери тепла до 37-42 %.

Исходя из вышеизложенных потерь теплоносителя и состояния котельного оборудования – расчеты «Павлоградтеплоэнерго» были утверждены местным советом, а затем были согласован НКРЭКУ тариф в размере 1421 грн (с НДС) за 1 Гкал. в домах, где установлены счетчики, а в домах без счетчика 34,61 грн/1 кв.м.
(для сравнения в других городах стоимость 1 Гкал.(с НДС)
в домах со счетчиком в домах без счетчика:

-г.Запорожье 1299 грн. 26,96 грн. кв.м.
-г. Львов 1160 грн. 25,32 грн.
-г. Сумы 1290 грн. 33,99 грн.
-г.Днепр от 1276 ÷ 1362грн 30,2 – 34,2 грн.

Разница в стоимости вполне объяснима, если взять тот факт, что установленная мощность в котельных 350 Гкал/час, а присоединённая тепловая нагрузка значительно меньше 140 Гкал /час.

Из-за такой недозагруженности котельных себестоимость тепловой энергии будет только расти.

Так, для примера: в 2х котельных «Советского» мкр., работающих на общей тепловой коллектор, установлено 4 котла общей мощностью 73,2 Гкал/час, а тепловая нагрузка всего 19,7Гкал/ч и такое состояние по тепловой нагрузке на каждой котельной.
Из-за такой недозагруженности котельных себестоимость тепловой энергии будет только расти.

А если учесть тот факт, что за последние 2-3 года от централизованного отопления отключились более 3 тыс. абонентов, то вся себестоимость ляжится на оставшихся абонентов и на объекты соцкультбыта, и особенно при росте цены на энергоносители и росте зарплат.

В целом на 2018 год КМУ утвердил средневзвешенный тариф на 1 Гкал/час 1032 грн. (без НДС) для всех предприятий теплокоммунэнерго и при этом гарантировал компенсировать разницу в тарифах при условии, что местные советы, получив значительные доходы в местные бюджеты, направят значительные денежные средства на санацию своих преприятий под устранение значительных потерь теплоносителя, на повышение КПД котлов (вплоть до их замены) с тем, чтобы на отопительный сезон 2018-2019 г. представить нацкомиссии расчеты на тариф значительно ниже – преследуя цель снижения нагрузки для населения в платежках за тепло.

Во многих городах так и поступили и снизили стоимость за 1 Гкал.

Снизить зависимость «Павлоградтеплоэнерго» от газа можно было еще в начале 2000 годов, если бы депутаты горсовета прислушались к мнению специалистов, рассмотрели предоставленные расчеты – предлагалось перевести котельную (ул.Новороссийская), ПШС, Днепровская, котельную мкр 18 сентября, Тельмана (ПМЗ) на угли шахт Западного Донбасса.

Это на тех котельных, имеющих санитарные разрывы от жилых домов, при этом мы предлагали угли дробить, перетирать их на территории «стройбазы», перевозить в закрытых углевозах с последующей загрузкой угля в бункера и подачей его угленасосами на форсунки котлов. Установив уловители (фильтры) на «летучие» компоненты (при горении углей). При этом жители города были бы обеспечины не только более дешевым теплом, но и с экологически не загрязненными прилегающии территориями (сегодня терновчане платят за тепло в среднем 900грн за отопление квартиры). Но никто не захотел этим заниматься – это трудная работа, а вдруг ,в будущем, не изберут в горсовет.

В настоящее время это очень актуальная тема, тем более, практически, во всех
городах, где есть угледобывающие шахты, котельные работают на углях и водоугольном топливе.

В Европе 90% установок работают на твердой биомассе (древесины, щепа, пеллеты), 3% на биогазе, 3% на жидком биотопливе, 3% на твердых бытовых отходах.
В Украине уже работает около 1300 котельных на древесном топливе, 150 котельных на торфе и более 50 котельных работают с использованием углей.

Городским советом 04.09.2012 г. была принята «Міська програма з енергозбереження в комунальному господарстві та бюджетній сфері на 2011-2015 рр», которая предусматривала краткосрочные и долгосрочные проекты, направленные на значительные снижения энергозатрат. Выполнение этой программы требует вклада огромных средств.

Конечно частично программа выполнена – замена оконных блоков, установка приборов учета и автоматических регуляторов подачи теплового потока (школы, д/сады), но а в остальном на мой взгляд больше деклараций, чем практических действий. Чтобы платить только за потребленные гигакаллории тепла, в первую очередь надо посчитать, кто и сколько потребляет. Это поможет найти «дыры» – основные потери, четкое понимание того, какие именно объемы средств теряются в таких «дырах», это будет мотивировать граждан термомодернизировать дома, а поставщиков – ремонтировать старые сети, следующий шаг – постоянный контроль потребителем собственного энергопотребления.

Теперь о платежах, вернее неплатежах населения за полученное тепло с «накрутками» из-за потерь… В отдельных городах Украины горсоветы, следуя примерам европейских стран, разрешили жителям многоквартирных домов устанавливать «распределители тепла» на каждой батарее (свой учет получаемого тепла) ,в квартирой с вертикальной разводкой труб (в г.Харькове уже пользуются этими приборами жители более 50 многоквартирных домов).

Владельцы смогут регулировать температуру в своих квартирах, экономить тепло и платить по показаниям своего счетчика, а не за перерасход нерадивого соседа. Доплата составит только за обогрев общих мест пользования, а так же чтобы «распределители тепла» были установлены не менее 50% жильцами многоквартирного дома и в этих домах обязательно должны быть установлены приборы учета получаемого тепла.

Повсеместная установка «распределителей тепла» позволит повысить оплату населением за получаемое тепло и повысит ответственность самих жильцов за не уплату.

Я объяснял, на всех уровнях, свое мнение относительно быстрого перехода на получение теплоносителя, используя высоковольтные индукционные электрокотлы (желательно украинского изготовителя), поскольку на каждой котельной есть подстанция с высоковольным оборудованием – меньше затрат на переоснащение и эти электромодули передавать «Павлоградтеплоэнерго» тем самым мы сохраним централизованное теплоснабжение.

Для выполнения этой программы нужно горсовету приложить максимум усилий для включения ее в состав проекта «Реформа городского энергоснабжения» (РГТ) – финансируемая американским агентством США по международному развитию (USAID) и утвердить программу в Министерстве региональногоразвития, как подобную программу утвердил Каменский горсовет (быв. Днепродзержинск) с выделением немалых денежных средств.

Горсовет имеет проект реформы теплоснабжения объектов на территории микрорайонов ПМЗ, ПЗТО, где на базе теплопунктов было намерение смонтировать газовые котлы (на 46Гкал/ч), ну а сейчас необходимо рассмотреть установку котлов на древесном сырье (щепа, пеллеты и т.д.). Для этого нужны немалые деньги под эту работу, но это будет быстрее, чем поголовный перевод квартир на индивидуальное электроотопление за счет жителей, да еще нужно выделять большие деньги предприятиям ДТЭК для переоборудования электроподстанций, вплоть до замены трансформаторов.

я неоднократно предлагал продать котельную «Днепровская» (ул.Подгорная), в 1992 году вступившую в эксплуатацию, в которой установленная мощность – 32,5 Гкал/час, а тепловая нагрузка всего 11,261 Гкал/час

Кстати, я неоднократно предлагал продать котельную «Днепровская» (ул.Подгорная), в 1992 году вступившую в эксплуатацию, в которой установленная мощность – 32,5 Гкал/час, а тепловая нагрузка всего 11,261 Гкал/час, имеет замкнутую разветвленную систему теплоснабжения всего поселка ПШС и представляет собой привлекательный объект для покупки.

Новый собственник в обязательном порядке переведет работу котлов на альтернативны вид топлива. Поскольку 2019 – 2020 годы будут сложными для Украины из-за предвыборных процессов, можно надеяться только на свои силы и нужно найти приоритет тем или иным направлениям, чтобы город не остался без теплоносителя к октябрю 2019 г.

Исходя из того, что эта проблема касается конкретно каждого жителя города, я считаю необходимым создать, при горсовете, рабочую группу из специолистов в области энергетики, для выработки оптимальной стратегии в реорганизации теплоэнергоснабжения городского хозяйства и претворения ее в жизнь на 2019 – 2021 годы.

Мэр города (1991-1994 гг.) В.РОМАНЮК

Запись Как выжить жителям Павлограда, при высоких ценах на тепло, воду, электроэнергию, газ? впервые появилась .