Горячие споры разгорелись между депутатами Терновского горсовета на сессии, которая прошла в отремонтированном зале заседаний 22 января, по вопросу ограничения торговли спиртными напитками в ночное время.

С предложением ограничить время торговли для субъектов хозяйствования (кроме ресторанного бизнеса) спиртными напитками на территории Терновки с 22.00 до 7.00 час. выступила перед депутатами начальник отдела прогнозирования, развития потребительского рынка, земельных отношений и управления коммунальным имуществом Татьяна Зимина. Она сослалась на предоставленные законом полномочия органам местного самоуправления ограничивать продажу пива, алкогольных и слабоалкогольных напитков, столовых вин с целью поддержания порядка в местах общественного пользования, снижения их влияния на молодежь, поддержания тишины, формирования среди населения здорового образа жизни.

Не все депутаты согласились поддержать такое решение.

– Я думаю, что таким решением мы, скорее всего провоцируем активизацию подпольной продажи спиртных напитков в ночное время, – сказала свое мнение депутат Ирина Аносова. – Мне интересно, как будет вестись борьба с незаконной торговлей спиртными напитками в ночное время?

– Объем продажи алкоголя не уменьшится, поскольку празднующие граждане запасаются алкоголем заранее, – сказал присутствующий на сессии горсовета заместитель начальника Терновского отделения полиции Александр Илющенко. – Ночью покупают спиртное в единичных случаях. Жители города примут такое решение адекватно, т. к. такая норма уже давно работает на территории Украины. А в задачу полиции будет входить следить за выполнением закона, который должен быть одинаковым для всех, без исключений. Мы не допустим теневого оборота алкоголя. Я считаю, что мы все это, включая и интернет-торговлю, поборем.

Не забывайте, что за последние 4 месяца из-за того, что ночью покупались алкогольные напитки, трагически погибли два молодых человека. В конце сентября прошлого года 19-летний парень, потреблявший пиво, неудачно упал, когда пытался слезть с одного из домов. В ночь с 16 на 17 января шахтер ставил «банку» по поводу ухода в отпуск. Когда подвыпившая компания продолжила гулять у отпускника дома, то в ходе следствия было установлено, что ночью они покупали алкогольные напитки. «Банка» закончилась смертью: 30-летнему парню разрубили голову топором и закопали его. У погибшего осталось двое малолетних детей.

Конечно, акциз за продажу алкоголя велик, но жизнь и здоровье людей важнее.

За торговлю спиртными напитками в ночное время теперь предусмотрен штраф от 1700 до 6800 грн.

– Полиция обязана будет следить за соблюдением правил торговли, – сказал свое мнение городской голова Виталий Тарелкин. – В Павлограде, Днепре на сегодня ночная торговля спиртными напитками уже запрещена. Согласен с тем, что будет подпольная торговля спиртными напитками, но это забота полиции. А наша молодежь, и вы это видите, как раз в ночное время занимается безобразиями с банкой пива в руке.

Против принятия данного регуляторного акта высказался депутат Игорь Пепель, который считает, что запрет на ночную торговлю алкоголем не будет способствовать уменьшению преступности в городе и будет на руку нелегальным торговцам спиртными напитками.

– В аналізі запропонованого регуляторного акту зазначається, що головними принципами державної регуляторної політики є доцільність, адекватність, ефективність, збалансованість та передбачуваність дії регуляторного акту. Це є головним при його прийнятті, – обратился к депутатам Терновского горсовета Игорь Пепель. – В аналізі зазначається, що з січня 2017 року по червень 2018 року, тобто за 18 місяців адмінкомісією при виконкомі Тернівськоі міської ради притягнуто до адмінвідповідальності 9 осіб. Це 1 особа на 2 місяця. За інформацією Тернівського відділку поліції протягом 2017 року було складено 969 адмінпротоколів, з яких 567 правопорушень (58 %) скоєні в стані алкогольного сп’яніння. Також зазначається, що в стані сп’яніння скоєні декілька кримінальних злочинів. Але не наведено жодного факту, що саме легальна реалізація алкоголю в нічний час спричинила такі наслідки.

Далі в аналізі зазначається, що алкогольні напої в місті Тернівка реалізують 28 закладів роздрібної торгівлі. І лише 4 з них працюють цілодобово без обмежень, з них 2 АТБ. Зауважу – працюють ЛЕГАЛЬНО! Саме ці суб’єкти підприємницької діяльності з прийняттям цього акту недоотримають прибуток у розмірі 5 мільйонів гривень на рік і будуть змушені скоротити ЛЕГАЛЬНІ робочі місця. Разом з цим місто недоотримає щонайменше 300 тисяч гривень надходжень до бюджету тільки акцизного збору.

Я вважаю, що прийняття цього регуляторного акту призведе до зростання тіньового сектору економіки в місті. Всі ми є свідками того, що в нашому місті деякі суб’єкти підприємницької діяльності і звичайні виробники сурогату грубо порушують закони та правила, працюючи без належних дозволів і ліцензій, ухиляючись від сплати податків до місцевого бюджету. З прийняттям цього акту їх прибутки значно збільшаться та, як наслідок цього, значно зросте рівень корупційної складової в регулюванні даної діяльності. Я вже не кажу, які незручності чекають на більшість право порядних громадян нашого міста.

Я вважаю, що даний регуляторний акт спричинить лише значні збитки для легального працюючого бізнесу та бюджетів усіх рівнів і не сприятиме досягненню поставлених цілей.

Я також ставлю під сумнів його результативність і глибоко переконаний, що в нашій державі достатньо вже прийнято законодавчих актів, за допомогою яких правоохоронні та виконавчі органи влади мають змогу навести лад на вулицях нашого міста.

Отже я вважаю, що даний регуляторний акт не відповідає жодному принципу державної регуляторної політики: немає доцільності, немає адекватності, ефективності та збалансованості. Можливо, у великих містах, де значна кількість торговельних об’єктів працює в напрямку продажу алкогольних напоїв, доцільно таке регулювання. Але в місті Тернівка, де лише 4 об’єкта торгівлі здійснює легально таку діяльність, прийняття такого рішення є недоцільним.

Полиция призвала побороть незаконную торговлю спиртными напитками в ночное время совместными усилиями.

Депутаты проголосовали «за» ограничение торговли спиртными напитками в ночное время. Теперь пиво, водку, вино и слабоалкогольные напитки можно будет приобрести в магазинах Терновки до 22.00 или с 7 часов утра следующего дня.

Запись В Терновке ограничили торговлю спиртным в ночное время впервые появилась .